中电28所是中电集团旗下的一间企业，主要从事电力设备的研究、开发、制造和销售。那么，中电28所到底是国企还是央企呢？
首先，国企是指由中国政府出资或控股的企业，其财产所有权、经营管理和指导思想均由国家拥有或掌握。而央企则是指中央政府出资或控股并具备国有独资、法人独立、经济责任、财务独立等特征的企业。
在这个定义下，中电28所既是国企，也是央企。因为中电28所是一家国有企业，其母公司中电集团则是国务院国资委管理的央企，所以中电28所也具备央企的特征。
中电28所的主要业务涉及到电力设备制造和技术研发。公司成立于1958年，拥有多项核心技术和专利。在国内外电力市场拥有一定的影响力，产品远销海外多个国家。中电28所在科技创新方面投入巨资，与多所国内知名高校和科研院所建立了广泛的合作关系，推动了电力科技的不断发展。
所以，中电28所既是国企，也是央企。其作为电力设备制造领域的龙头企业，不断进行技术创新、提升竞争力，为中国电力事业的发展做出了重要贡献。
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