唐玄宗天宝年间分范阳节度使设置平卢节度使，但还真不能算是领兵最多的节度使，身兼平卢、范阳、河东三镇节度使，史书上也称灵盐、灵武、灵州节度使，亲王任朔方节度使称为，设立十大节度使的帝王设立十大节度使的帝王是唐玄宗，唐玄宗设置了十大节度使，北庭节度使，河西节度使，朔方节度使，河东节度使，陇右节度使：剑南节度使，岭南五府节度使，范阳节度使，平卢节度使，唐玄宗天宝年间分范阳节度使设置平卢节度使。
唐玄宗时期的十大节度使,个个手握重兵镇守一方,你知道几个呢?_百度...
平卢节度使，唐玄宗天宝年间分范阳节度使设置平卢节度使，治所在营州，统辖经略军、静塞军、威武军、清夷军、横海军、高阳军、唐兴军、恒阳军、北平军，管兵九万一千四百人。
其实，安禄山、史思明虽强，但还真不能算是领兵最多的节度使。安禄山势力达到巅峰时，身兼平卢、范阳、河东三镇节度使，手中握有超过18万兵马，可谓兵强马壮。不过，可能大家漠视 了另一位人物王忠嗣。
朔方节度使，作为节度使方镇名，有时简称朔方，史书上也称灵盐、灵武、灵州节度使。经考证，有唐一代，总共约有113位镇将镇守灵州。亲王任朔方节度使称为：朔方节度大使，并不出阁，如李亨即后来的唐肃宗。
设立十大节度使的帝王
设立十大节度使的帝王设立十大节度使的帝王是唐玄宗。唐玄宗李隆基（685年9月8日-762年5月3日），唐高宗李治与武则天之孙，唐睿宗李旦第三子，故又称李三郎，母窦德妃。
唐朝天宝年间，唐玄宗设置了十大节度使，可以更便于保护 大唐边疆地区。十大节度使分别 是安西节度使，北庭节度使，河西节度使，朔方节度使，河东节度使，范阳节度使，平卢节度使，陇右节度使，剑南节度使，岭南五府节度使。
范阳节度使：范阳节度使，临制奚、契丹，治幽州，管兵九万一千四百人。天宝时节度使为裴宽、安禄山。
平卢节度使，唐玄宗天宝年间分范阳节度使设置平卢节度使，治所在营州，统辖经略军、静塞军、威武军、清夷军、横海军、高阳军、唐兴军、恒阳军、北平军，管兵九万一千四百人。
唐朝九大最强节度使战败后,结局如何?
邺城之战九大节度使被史思明一战击败，溃不成军。随后，史思明诱杀安庆绪，兼并其部队，成为叛军最高统帅。
到唐灭亡为止，河朔三镇先后57任节度使里，只有4人是由唐朝中心 政府任命。安禄山为防备 和抑制 河朔三镇扩大 与反叛，唐朝又在河南、山西、江苏等地设置河东、昭义、宣武、忠武、武宁等藩镇，节度使直接由唐廷差遣 。
但假如 从深层次来看，这却是唐末政治格局导致的结果。事实上，在黄巢起义过后，本就衰弱的唐朝政府已经再也无力抑制各地方节度使的实力增长，“大约郡将自擅，常赋殆绝，藩侯废置，不自朝廷，王业于是荡然。