知州,知府,知县有什么区别,相当于现在的什么

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wojiukan
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知州,知府,知县有什么区别,相当于现在的什么

以清代为例。清代官制沿袭明朝,地方官制可分为省、道、府(州)、县(州)四级。 道台作为布政使、按察使的属官,下辖若干府,分为分巡道、分守道。管理辖区内财政、民政的,叫做分守道;管理辖区内刑名、诉讼的,叫分巡道。

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  • 县的设置

清代设置州、县的标准为:

  1. 将事务较为简单的州改为县;
  2. 将事务较为繁琐的县升为州。

根据《乾隆通典》:全国设置1345个县。行政长官为知县,品级正七品(直辖的知县,品级为正六品)。相当于县委书记,掌管一县的诉讼、田赋、治安、教育等方面,可以说是离老百姓最近的“一线官员”。有副职官员县丞、主薄辅助政务,人数根据事务多寡而设,也有不设置县丞、主薄的县。

县丞品级为正八品,主薄品级为正九品。《光绪会典》记载:全国县丞345人,主薄55人。分掌粮饷、马匹、赋税、户籍、治安等政务。

  • 州的设置

根据《光绪会典》记载:全国设直隶州73个,属州145个。

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1、直隶州:凡没有改府,下辖若干县的州,便是直隶州,行政级别等同于府。行政长官为直隶州知州,相当于县级市市委书记,品级为正五品。有副职官员州同、州判辅助政务,无定员。州同为从六品,州判为从七品。《光绪会典》记载:全国直隶州州同20人,直隶州州判35人。

2、属州:没有属县,隶属于府。行政长官为属州知州,品级为从五品。《光绪会典》记载:全国属州州同32人,属州州判35人。

州同、州判职责为分掌各州粮饷、马匹、水利、海防等政务。

  • 府的设置

根据《光绪会典》记载:全国设府185个。府分两种:

1、地方府:各省下辖若干府,行政长官为知府,相当于地级市市委书记,掌管一府的政令,品级为从四品(原为正四品,乾隆时期改成从四品)每三年对下属官员考核一次。有副职官员同知、通判辅助政务,无定员。同知为正五品,通判为正六品,分管粮饷、治安、海防、水利等政务。《光绪会典》记载:全国同知110人,通判88人。

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2、直辖府:清朝将盛京(今沈阳)与京城周边,划为一个特殊的区域进行管理。因“直辖”的关系,行政级别与省同级,分别叫奉天府、顺天府。行政长官也不叫知府,分别为奉天府尹、顺天府尹,相当于直辖市市长,品级为正三品,一般由部院大臣兼任,可以直接上奏皇帝。岗位职责包括:监管属员、管理刑法、管理京城治安、管理祭祀、主持乡试等。

有正四品府丞、正五品治中、正六品通判各一人辅助政务。府丞兼学政衔,分掌教育、考试;治中分掌地方钱粮、户籍等;通判分掌诉讼、礼仪及大小杂务。

清康熙年间,授予时任都察院副都御史张吉午,顺天府尹。此外,一代才女凌叔华的父亲凌福彭,与康有为同为同榜进士,也曾担任过顺天府尹。

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