世界旅游组织标志的含义
该标识由六道向上弯曲的弧线组成，上三道和下三道分别为红、蓝、绿三种颜色。标识意味着充满活力的世贸组织在持久和有序地扩大世界贸易方面将发挥关键作用。六道弧线组成的球形表示世贸组织是不同成员组成的国际机构。标识久看有动感，象征世贸组织充满活力。另标识的设计者是新加坡的杨淑女士，她的设计采用了中国传统书法的笔势，六道弧线带有毛笔书法起笔和收笔的韵率。
世界旅游组织 (World Tourism Organization) 是联合国专门机构，其宗旨是促进和发展旅游事业，使之有利于经济发展、国际间相互了解，以及和平与繁荣。总部设在西班牙马德里。 １９２５年５月４日至９日在荷兰海牙召开了国际官方旅游协会大会。１９３４年在海牙正式成立国际官方旅游宣传组织联盟。１９４６年１０月１日至４日在伦敦召开了首届国家旅游组织国际大会。１９４７年１０月在巴黎举行的第二届国家旅游组织国际大会上决定正式成立国际官方旅游联盟，其总部设在伦敦，１９５１年迁至日内瓦。１９６９年联合国大会批准将其改为政府间组织。１９７５年改为现名。２００３年１１月成为联合国专门机构。 出版刊物有《世界旅游组织消息》、《旅游发展报告（政策与趋势）》、《旅游统计年鉴》、《旅游统计手册》和《旅游及旅游动态》。 世界旅游组织成员分为正式成员（主权国家政府旅游部门）、联系成员（无外交实权的领地）和附属成员（直接从事旅游业或与旅游业有关的组织、企业和机构）。联系会员和附属成员对世界旅游组织事务无决策权。截至２００５年１１月，世界旅游组织有正式成员１４４个。 世界旅游组织的组织机构包括全体大会、执行委员会、秘书处及地区委员会。其中全体大会为最高权力机构，每两年召开一次，审议该组织重大问题。２００３年１０月，世界旅游组织第１５届全体大会在北京举行。执行委员会每年至少召开两次。执委会下设五个委员会：计划和协调技术委员会、预算和财政委员会、环境保护委员会、简化手续委员会、旅游安全委员会。秘书处负责日常工作，秘书长由执委会推荐，大会选举产生。２００９年１０月５日，塔利布·里法伊当选世界旅游组织秘书长。地区委员会系非常设机构，负责协调、组织本地区的研讨会、工作项目和地区性活动。每年召开一次会议。共有非洲、美洲、东亚和太平洋、南亚、欧洲和中东６个地区委员会。 世界旅游组织确定每年的９月２７日为世界旅游日。为不断向全世界普及旅游理念，形成良好的旅游发展环境，促进世界旅游业的不断发展，该组织每年都推出一个世界旅游日的主题口号。 １９７５年５月，世界旅游组织承认中华人民共和国为中国唯一合法代表。１９８３年１０月５日，该组织第五届全体大会通过决议，接纳中国为正式成员国，成为它的第１０６个正式会员。１９８７年９月，在第七次全体大会上，中国首次当选为该组织执行委员会委员，并同时当选为统计委员会委员和亚太地区委员会副主席。１９９１年，再次当选为该组织执委会委员。
我国旅游市场的结构特征
、旅游产业市场结构的现状
“十二五”期间，在全面完成各项规划目标的基础上，我国旅游业奠定了以国民大众旅游消费为主体、国际国内旅游协调发展的市场格局，世界旅游大国地位更加巩固。在国际国内市场开发、产业体系建设、产业功能释放、体制机制创新各个方面都取得了明显突破，旅游业发展的国家战略更加明确。
（一）中国旅游产业发展现状
“十二五”期间，国内旅游得到进一步发展，牢固树立了在产业中的主体地位，旅游消费在居民消费的比例持续上升，在扩大内需战略中发挥了重要作用，确保了“十二”期间我国旅游业平稳较快增长。2015年，中国国内旅游收入过4万亿元人民币，中国旅游产业对GDP综合贡献为10.1%，超过教育、银行、汽车产业。旅游已成为人民群众重要的生活方式，有力地推动了人民素质提高和生活质量提升。
1、市场持续增长
从2006年开始到2015年，我国国外旅游人数和国内旅游人数明显呈现上升趋势，2015年我国国内旅游人数更是高达40亿人。在保持旅游人数稳定上升的同时，出境旅游将步入快速发展时期。中国旅游市场初步形成了以国内旅游为基础，国内、入境、出境三大旅游市场共同发展的格局。
2、旅游效益显现
如图1—1从2006年到2015年，我国旅游行业收入总体上呈现上升的趋势到2015年，我国国外旅游收入达到1136.5亿美元，国内旅游收入高达3.42万亿美元，旅游总收入达到了4.13亿元。这些数据充分表明，旅游行业在我国取得了巨大的发展，旅游业对经济的带动作用也逐渐显现。
（二）中国旅游产业市场集中度
指数分析衡量集中度最常用的指标有：CRn指数、HHI指数和洛伦茨曲线。考虑到数据的可获得性，拟采用CRn指数作为主要分析工具。该指数通常用前几位企业的销售值占整个市场的销售总量的比重来表示，拟采用经营收入来衡量。一般地讲，这一指标数值越高，表明行业垄断就越高。同时，它综合反映了某市场中企业数目规模的分布情况，是决定市场结构的重要因素。
由表2—1通过对2008—2015年中国四大上市旅行社营业收入的计算得出了旅游行业行业集中度CR4，其数值均低于10%，根据植草益的市场结构定量化分析的结论，CR4<30%所以目前我国旅游业属于分散竞争型。由中国旅游行业统计年鉴分析可知1990年以前我国旅游行业市場结构属于极高集中度的寡占型。而由上表中分析数据可得，随我国旅游行业的发展，大量旅行社不断涌现，在市场结构类型上由极高集中度的寡占型逐渐演化成竞争型。
二、旅游产业市场结构存在的问题
（一）旅游业组织结构不合理，缺乏市场竞争机制
我国的旅游业处于国家保护之下，国有企业享有经营特权，缺少引进激励机制，未充分调动各方积极性。而且在体制上存在政企不分现象，旅游企业没有真正走入市场，成为自主经营、自负盈亏的实体，制约企业的自我发展。
（二）规划不科学，环境破坏不时发生
在旅游开发阶段规划，未考虑环境要素专项保护措施，破坏自然文化遗产保护，高能浪费等现象不时发生。由于财政困难，有些景点对旅游设施的物质投入少，花钱多的项目上不去，只能因陋就简，以致设施不全。如位于我国中西部的有些旅游景点，交通不够便捷，民航不能直接到达，铁路也经常处于超载状态运营，加上邮电、传递、信息通讯也欠完善，这些都严重制约着我国旅游业的发展。
三、旅游产业市场改进措施
（一）积极引进外资和先进技术设备，完善与旅游服务相关联的各项配套设施
全面推进旅游基础设施大项目建设，包括旅游交通设施、旅游通讯设施、重点城市游客集散中心、游客服务中心、旅游安全设施以及资源环境保护设施等旅游基础设施。加强旅游综合交通体系建设。加快建设中心城市、干线公路、机场到重点旅游景区的旅游支线公路。
（二）鼓励旅游企业发展，加快旅游企业体制机制改革
1、培育大型旅游集团，支持中小旅游企业发展
积极支持中小旅游企业发展，发挥其在自主创业、吸纳就业等方面的优势，夯实行业发展基础。引导和支持中小旅游企业提高经营管理水平和自身市场开拓能力，实施中小旅游企业信息化推进工程，加快推进中小旅游企业服务体系建设。
2、鼓励旅游企业加强品牌建设
引导旅游企业将发展自主品牌作为企业战略重点，支持旅游企业通过自主开发、联合开发、国内外并购等多种方式发展自主品牌。引导旅游企业开拓国际市场，通过国际参展、宣传营销、质量认证、公共服务平台等多种形式和渠道，提高自主品牌的知名度和竞争力。
（三）建立有关法规和相应的管理制度，强化旅游规划中的环境保护要求
坚持保护第一的原则，加强对旅游景区开发规划和旅游城市建设规划中对旅游环境保护的重视，在旅游开发阶段科学规划，合理确定旅游景区游客环境容量，明确环境要素专项保护措施，对水资源保护、水污染处理、水土保持、大气保护、噪音控制以及环卫设施配套需进行专门规划。
四、总结
在新的发展阶段，我国旅游业处于发展的关键期，既有重要的发展机遇，又有严峻的挑战。我国旅游业已处在“市场转型期、矛盾凸显期、管理提升期”，面临着优化产业结构、转变增长方式、提升发展质量和水平的艰巨任务，迫切需要由粗放型经营向集约化经营转变，由数量扩张向素质提升转变，由满足人们旅游的基本需求向提供高质量的旅游服务转变。